2月22日，棗莊市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在棗莊會(huì)展中心隆重開幕。來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的375名人大代表肩負(fù)著全市人民的重托，滿懷豪情出席大會(huì)，依法履行神圣職責(zé)。
本次大會(huì)執(zhí)行主席陳平、張宏偉、孫起生、陳永生、張兵、徐玲、宋淑啟、于良、劉志才、程濤、趙士亮、巴海峰在主席臺(tái)前排就座。
孫欣亮和其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
上午九時(shí)，陳平宣布大會(huì)開幕。全體起立，唱《國歌》。在代表的熱烈掌聲中，市長(zhǎng)張宏偉代表市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分四個(gè)部分：過去五年及2021年工作回顧；今后五年政府工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)；2022年重點(diǎn)工作任務(wù)安排；全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
張宏偉指出，2017年以來，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這一主題，拼搏進(jìn)取、接續(xù)奮斗，如期完成了市十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，與全國全省同步全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就。過去的五年，我市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量效益持續(xù)提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迭代升級(jí)，轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快；創(chuàng)新資源積厚成勢(shì)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)顯效；改革開放強(qiáng)勁賦能，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)；基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善；社會(huì)事業(yè)協(xié)同進(jìn)步，民生保障持續(xù)加強(qiáng)；依法行政全面推進(jìn)，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
張宏偉在報(bào)告中說，剛剛過去的2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是棗莊建市60周年。這一年，我市以“求變之志”謀蝶變，以“開局之力”解困局，以“趕考之心”贏大考，以“必勝之姿”奪全勝，發(fā)生了一系列基礎(chǔ)性、趨勢(shì)性、關(guān)鍵性的可喜變化，城市轉(zhuǎn)型之路越走越寬廣、發(fā)展后勁越聚越充足。一年來，主要做了以下工作：聚焦架梁立柱壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，聚焦優(yōu)內(nèi)聯(lián)外拓展城市功能，聚焦提速增效優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦群眾需求完善公共服務(wù)，聚焦守牢底線共建平安棗莊。
張宏偉說，黨的十九屆六中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，為我們建功新時(shí)代、走好新征程指明了方向。剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì)，擘畫了我市未來五年發(fā)展的壯麗藍(lán)圖，確立了“堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、推動(dòng)共同富?！钡闹餍?、主思路，向全市發(fā)出了建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的動(dòng)員令。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，聚焦省委“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，培優(yōu)育強(qiáng)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，打造財(cái)富共創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建、民生共享、生態(tài)共美、社會(huì)共治的美好家園，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
張宏偉指出，未來五年，我市要緊扣“動(dòng)能轉(zhuǎn)換”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更加繁榮，致力“擴(kuò)容提質(zhì)”推動(dòng)城市更加宜居，呵護(hù)“綠水青山”推動(dòng)生態(tài)更加優(yōu)美，聚焦“良法善治”推動(dòng)社會(huì)更加和諧，錨定“共同富?！蓖苿?dòng)人民生活更加殷實(shí)。
張宏偉強(qiáng)調(diào)，2022年是新一屆政府履職的開局之年，是我市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年，也是市委確定的“重點(diǎn)工作提升年”。按照市第十二次黨代會(huì)部署要求，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%以上；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口和實(shí)際使用外資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)；糧食產(chǎn)量和播種面積不低于去年水平；全面完成省下達(dá)的年度節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持以強(qiáng)工興產(chǎn)為主導(dǎo)，奮力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，奮力激發(fā)增長(zhǎng)潛能。三是堅(jiān)持以雙向開放為牽引，奮力深化對(duì)外合作。四是堅(jiān)持以精致精美為方向，奮力建設(shè)品質(zhì)城市。五是堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為支撐，奮力夯實(shí)共富基礎(chǔ)。六是堅(jiān)持以減排降碳為目標(biāo)，奮力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。七是堅(jiān)持以改善民生為根本，奮力增進(jìn)群眾福祉。八是堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防范為保障，奮力守住發(fā)展底線。
關(guān)于全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，張宏偉指出，為政貴在力行，事業(yè)成于實(shí)干。我們將鍥而不舍加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、作風(fēng)錘煉，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，始終做到對(duì)黨忠誠，始終做到依法行政，始終做到務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，始終做到勤勉為民，始終做到清正廉潔，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
張宏偉最后號(hào)召，百舸爭(zhēng)流、奮楫者先，轉(zhuǎn)型跨越、志堅(jiān)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，激揚(yáng)進(jìn)取之志，扛牢趕超之責(zé)，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，全面開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
大會(huì)還聽取了市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)于錫濤所作的市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院代理檢察長(zhǎng)宋曉磊所作的市人民檢察院工作報(bào)告；書面審查了棗莊市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年計(jì)劃草案的報(bào)告、棗莊市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告；表決通過了關(guān)于設(shè)立棗莊市第十七屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的決定；表決通過了市十七屆人大一次會(huì)議選舉辦法、市十七屆人大各專門委員會(huì)組成人員人選辦法。
退出市領(lǐng)導(dǎo)班子的正市級(jí)老同志；退出市領(lǐng)導(dǎo)班子、未辦退休手續(xù)的副市級(jí)干部；市政府組成人員；市委副秘書長(zhǎng)及市委工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人；市紀(jì)委（監(jiān)委）1 位副書記（副主任）及市委巡察組主要負(fù)責(zé)人；市十六屆人大常委會(huì)委員及市人大常委會(huì)各工作部門負(fù)責(zé)人；市中級(jí)人民法院 1 位副院長(zhǎng)，市人民檢察院 1 位副檢察長(zhǎng)；不是市政府組成人員的市政府副秘書長(zhǎng)和其他部門主要負(fù)責(zé)人，駐棗中央、省屬及市屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；各群眾團(tuán)體及大專院校的主要負(fù)責(zé)人；省、市新聞單位及大會(huì)秘書處各組負(fù)責(zé)人；出席市政協(xié)十一屆一次會(huì)議的全體委員列席會(huì)議。
